“新时代湖北讲习所”推出“实践百例”,宜都水权制度改革出新招,告别“大锅水”

2018-04-10 11:30 来源:掌上宜都 责任编辑:李好

  4月4日,湖北卫视《湖北新闻》节目在《新时代湖北讲习所 实践百例》专栏中,以《水权改革:找准责任人,告别“大锅水”》为题,报道了宜都市作为全国水权改革试点的唯一县级市,通过建立权责明晰的农村集体水权制度,如何让有限的水资源得以充分利用,助力乡村振兴,并配发评论《抓准“痛点”是制度创新的关键》。4月7日晚,宜昌三峡电视台《宜昌新闻》栏目头条也对此进行了报道。附全文报道——

  党的十九大报告提出

  要“坚持节约资源和保护环境的基本国策”。作为全国水权改革试点的唯一县级市,宜都市通过建立权责明晰的农村集体水权制度,让有限的水资源成为乡村发展的不竭动力。

  春耕时节,在宜都,一个个堰塘水清塘满。而在以前,春耕用水一直是困扰当地村民的难题。

  宜都市水利局副局长张祥艳表示,最主要的原因是权责不清,到底这个堰归谁管,是谁所有的都不清楚。

  作为全国水权改革试点,宜都市从修建堰塘这项基础工作入手。发动村民对堰塘进行清淤、补堤,对每口堰塘补贴2万元;同时对全市8000多个堰塘进行测算登记,确定每个堰塘的受益农户和管理责任人,并颁发水权证。正在建立的水利信息管理平台,将对堰塘的管护情况进行实时监控。

  宜都市松木坪镇观音桥村党总支书记彭晋国表示,水权改革之后,每个堰塘都能保水了,村民不会因为缺水产生一些矛盾,关系都和谐了。

  塘满了,水清了,除去灌溉和生活用水,一些塘还开始生态养鱼。

  短评:抓准“痛点”是制度创新的关键

  生态资源是有限的,但改革的探索是无限的。发生在宜都的“水权改革”,就是抓住塘堰管理的“痛点”——人人都要用,却人人都不管的问题,用定责到人、定权到人、监管到人的管理机制,对“水资源”进行更有效的利用。“痛点”通,则发展通,从宜都的案例中,可以看到,对准“痛点”进行改革,这正是我们开展各项制度创新的关键所在。

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