枝江市位于长江中游，地处鄂西山区与江汉平原的过渡地带，国土面积1310平方公里，辖7个镇1个街道，198个行政村（社区）。长江穿境而过，河湖库渠众多，有“三峡水乡”之称。

　　出台工作方案 明确各自职责

　　为全面推行枝江市河长制工作，市委、市政府制定了《关于全面推行河湖库渠长制的实施方案》，将枝江市境内15条河流、8座湖泊、56座水库、153条渠道全部纳入河湖长制管理体系，确立了坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门联动，坚持问题导向、因地制宜，坚持强化监督、严格考核的原则；设置了16个市级河（湖、库、渠）长，48个镇级河（湖、库、渠）长，178个村级河（湖、库、渠）长，12个河（湖、库、渠）长单位；成立了市河湖库渠长制办公室，对河（湖、库、渠）长及市委市政府23个部门和8个镇（街道）河长制工作责任作出了具体规定，提出了八大工作任务，制定了六大保障措施。实施方案的出台使得各部门能够准确把握自身权责范围，有序推进河长制工作。

　　截止目前，全市已构建了“市级河长+镇级河长+村级河长+河长单位”的河长制组织体系，建立了“一条河流（湖、库、渠）、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一”的工作机制，层层压实责任，“上下一条心、全市一盘棋、治污一张网、考核一把尺”，确保“一江清水出枝江”。

　　领导高度重视 部门齐心协力

　　市第一总河长、市委书记刘丰雷亲自主持召开河湖库渠长制推进会、专题会，并多次就河湖生态环境建设保护工作作出批示。要求各镇各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同作战，齐心协力推进河长制工作，坚决站好守护长江生态的“枝江哨所”，营造水清、岸绿、景美的自然生态。

　　领导带头示范，16位市级河长带领各部门负责人相继巡河履职，并召开专题会议，研究治理办法。市总河长、长江枝江段河长、市长丁庆荣巡河履职11次，并多次就巡河中发现的违法采砂、河道污染等问题进行批示，各部门高度重视，积极商定治理办法，并迅速开展行动，极大保护了长江生态环境，成为枝江市推行河长制工作的典范；副总河长、玛瑙河枝江段河长、副市长姚迎久坚持一月一次联席督办会，铁腕治污，确保玛瑙河水质达标及湿地保护等。

　　各部门竞相履职。市环保局对全市河湖库渠加密监测点、加大监测频率，动态掌握水质状况，对企业排污进行严控严管；市畜牧局加大畜禽养殖排污整改力度，杜绝粪便污水直排入河；市农业局加大农药化肥使用监管力度，减少农业面源污染；市水产局加大投肥水产养殖监管力度，推广生态养殖；市交通局加大非法码头治理力度，拆除排污码头，规范集并建设环保型码头；市委督查室、市政府政务督查室分别对党委、政府系统河湖库渠长制落实情况进行督办督查，确保了各项工作落到实处。

　　做牢制度体系 加强考核力度

　　“制度是成功的保障”，制定了6项河湖库渠长制工作制度，市委市政府下文明确把各单位推行河湖库渠长制工作情况纳入年度目标管理综合考评和效能考核，考核结果将作为河湖库渠长单位领导班子和领导干部实绩考核的重要依据。市委督查室、市政府政务督查室定期对河长制工作的落实情况进行督办，市目标办将河长制工作落实情况进行跟踪考核，并纳入综合目标考核，与干职工的绩效挂钩。市政府将河长制工作作为市生态文明建设年度目标考核指标项目之一对各镇（街道）各部门进行考核。

　　构建联合体系 共同开展行动

　　今年以来，市政府相关部门联合行动，对“一江两河”沿线66个排放口、4个饮用水源地、56座水库、8个湖泊、153条沟渠进行全面调查摸底，实行精准治理。加强饮用水源地保护和退渔还库还湖，投入近1亿元收回所有湖泊水库承包经营权，实行人放天养、生态养殖，打造了水清、岸绿、河畅、景美的生态治理金湖湿地样本。狠抓畜禽养殖及农业面源污染等环境问题整治，关闭畜禽养殖场11家，整治规模畜禽养殖场413家。深入实施城镇生活污水治理一体化工程，建成3个污水处理厂，正在建设4个镇污水处理厂，启动20个中心村生活污水处理装置建设，年内可实现集镇生活污水全收集全处理；三年内完成98个中心村、94个基层村污水处理设施建设，实现农村区域生活污水全收集全处理。常态化开展长江干支流沿线非法采砂、非法码头、违章建筑巡查执法行动，关闭取缔非法码头11个、搬迁码头3个、清理拆除非法砂石堆场35处并全部生态复绿、腾退岸线7.6公里，查处非法采砂案件22起、拆解非法吸砂船（机械）11艘、拘留1人，拆除河道沿线违法建筑7000余平方米。严格落实“沿江1公里范围内不再布局重化工行业企业”规定，启动沿江1公里范围内化工企业关停搬迁工作，3年内完成沿江1公里范围内7家化工企业的关停搬迁，打造沿江生态防护走廊。（瞿逸、邓海涛）